Las administraciones suman esfuerzos para tres años decisivos en los fondos europeos

Por el momento, la Comisión Europea aprobó el miércoles pasado el envío a España de casi 10.000 millones de euros para ayudas directas, en el cuarto desembolso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Y el Ministerio de Economía ha convocado a las comunidades autónomas para este miércoles de cara a planificar el uso de otros 20.000 millones en préstamos. Además, ha destacado que ganarán «más peso las inversiones» en «todos los ámbitos de la economía», con un creciente protagonismo del sector privado. Sobresalen la digitalización y la economía verde. Las empresas tendrán nuevas opciones de obtener subvenciones, aunque está por ver en qué condiciones.

Mientras la Unión Europea toma nuevas decisiones, en un ciclo político abierto por las recientes elecciones del 9 de junio, en la Región de Murcia las administraciones afrontan varios retos. Dentro de este examen internacional y de esta contrarreloj administrativa y política, algunos de los principales desafíos para autoridades, funcionarios y empresas adjudicatarias de contratos son ejecutar a tiempo decenas de proyectos que ya disponen de financiación comunitaria; acreditar de forma adecuada el uso de los fondos, para no tener que devolverlos ni ver interrumpidos los ingresos parciales previstos con proyectos y obras a medias; afrontar con las mayores garantías de éxito posibles las convocatorias de subvenciones pendientes de resolver y las nuevas que se realicen; y planificar el eventual empleo de préstamos, una fórmula financiera que ganará protagonismo en el próximo medio lustro.

Según la Comunidad, desde 2021 los ayuntamientos «han recibido 36,7 millones para proyectos de sostenibilidad turística». Y, en este contexto, entre las estrategias para disfrutar del 'maná' europeo está el refuerzo de la colaboración de la Comunidad con los municipios medianos y pequeños. La Dirección General de la Unión Europea publicará en breve la resolución definitiva de la convocatoria de subvenciones a municipios para fomentar su participación en proyectos europeos. Fuentes autonómicas adelantaron que quince consistorios tendrán ayudas para «una asistencia técnica en la elaboración de estrategias y proyectos europeos». Ya hay resolución provisional, pero en la Consejería evitaron concretar qué localidades han resultado beneficiarias.

El importe total de este año es de 150.000 euros, con un máximo de 10.000 euros por consistorio. Y la Estrategia Regional de Participación en Proyectos Europeos #ProUE ha dado prioridad «a los municipios pequeños, con menos de 20.000 habitantes, que 'a priori' tienen menos medios personales y técnicos». El reto es que puedan acceder al «asesoramiento de una consultoría que les permita presentar opciones más cualificadas y tener más éxito».

«Queremos reforzar nuestra vocación europeísta y ayudar a nuestros municipios a captar fondos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos», señalaron fuentes de la Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior, que dirige Marcos Ortuño. Y el presidente de la Federación de Municipios de la Región, Víctor Manuel López, ve «tremendamente importante» el respaldo a las corporaciones con «menos logística y capacidad presupuestaria».

El también alcalde de Ulea añadió que la Federación ha planteado a la Dirección General de la Unión Europea de la Comunidad firmar un convenio que permita «contratar un equipo multidisciplinar que ofrezca a los 45 ayuntamientos asesoramiento y apoyo técnico». Además, la Federación busca fórmulas de cooperación con la Dirección General de Administración Local y con el Instituto de Crédito y Finanzas de la Región de Murcia. La idea es habilitar «créditos puente» para disponer «por adelantado» del dinero necesario para cubrir la cofinanciación que se exige en algunas convocatorias. Como ejemplo, indicó que algunas llegan al 20% del importe total del proyecto más IVA.

«Vemos con tristeza cómo hay ayuntamientos que pierden oportunidades por falta de capacidad económica y de personal. Queremos darle la vuelta a este problema y ser pioneros en España en la cooperación entre administraciones», manifestó López. Y mencionó el especial interés que despierta entre las autoridades locales la financiación de infraestructuras deportivas, como piscinas climatizadas, pabellones deportivos y campos de fútbol; el desarrollo turístico; la regeneración urbanística de zonas deprimidas; y la mejora de la movilidad.

Fuentes de la Consejería de Salud señalan que se le han adjudicado «35 millones en fondos europeos para la rehabilitación energética de edificios públicos (por ejemplo con la instalación de placas solares); 8 para la digitalización de la Atención Primaria; y 7 para luchar contra las enfermedades raras y el ELA». Y en la Consejería de Hacienda indican su preferencia por introducir «mayor flexibilidad en las condiciones de los fondos» y que «siempre ha apostado por la simplificación administrativa». «De todos es conocida la carga administrativa en la gestión de estos fondos», añadieron.

Según informó La Moncloa, en esta etapa merecerán «particular atención los programas de apoyo a las pymes (pequeñas y medianas empresas) para dotarlas de las capacidades y las herramientas necesarias para contribuir a la transición digital». También se refirió a «las inversiones en proyectos de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación)», en el vehículo eléctrico, en movilidad sostenible y en eficiencia y digitalización de regadíos. Además, está programada «la dotación de 50.000 nuevas plazas de Formación Profesional, la restauración de zonas y ecosistemas en el litoral y las redes transeuropeas de transporte».

Entre los proyectos desarrollados por la Comunidad Autónoma con fondos europeos en los últimos años, el Gobierno regional destaca los 94,8 millones de euros destinados a equipamiento clínico y diagnóstico, los 23,8 para reformas y ampliaciones de infraestructuras sanitarias y los 45,5 para material respiratorio y de protección contra la covid. Salud señala también la adquisición e instalación de equipos de alta tecnología sanitaria, por 35,18 millones, «fundamentalmente para diagnóstico y tratamiento del cáncer y enfermedades cardiovasculares». Además de 9,72 para rehabilitación y ampliación de escuelas de Educación Infantil y de centros de atención a la infancia; 8,1 para plazas de Educación Infantil de 2 años; 5 para dotar el Centro de Referencia Nacional de Química (Cartagena) de una planta piloto farmaquímica; 13,2 para renovar flotas de vehículos de pasajeros y mercancías; 8,78 para rehabilitar inmuebles; 11 para eficiencia energética y energía renovable en comunidades de regantes; 6,6 para modernización de invernaderos; y 8,2 para parques inundables.

El consejero de Economía, Hacienda y Empresa, Luis Alberto Marín, ha exigido claridad al Gobierno central respecto al próximo paquete de fondos europeos, porque «los 20.000 millones de euros en préstamos, de los que 10.000 ya se han aprobado por la Comisión Europea, son el último regalo envenenado de Pedro Sánchez, que en un tema crucial para el conjunto del país y las comunidades sigue actuando de manera autoritaria». «La Comunidad podrá pronunciarse sobre esos fondos cuando disponga de información sobre ellos», indicaron desde la Consejería.

Fuentes autonómicas mostraron su temor a que el dinero que reciban las comunidades compute como deuda y sea reducido del mecanismo de financiación nacional FLA; y a que las ayudas para el sector privado, que podrían alcanzar los 3.000 millones en todo el país, exijan el aval previo de las autonomías.

Desde el Ministerio de Economía rechazaron estas críticas. Aseguraron que los préstamos, de los que el ministro Carlos Cuerpo informó por teléfono a las autonomías, serán «un instrumento a partir del cual canalizar proyectos que no hubieran podido financiarse a través de la primera fase del Plan de Recuperación».

Añadieron que «la recepción, en general, ha sido positiva» en las comunidades y que este miércoles habrá una conferencia sectorial. En ella, «se ahondará en los detalles de este instrumento financiero y se activará la primera fase de la financiación prevista para el Fondo de Resiliencia Autonómica».

«Se trata de un fondo donde estarán todas las comunidades autónomas representadas en los órganos de cogobernanza. Será vehiculado a través del Banco Europeo de Inversiones como brazo financiero y contará con una capacidad de inversión de hasta 20.000 millones de euros», agregaron en el Ministerio.