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Martes, 5 de junio 2018, 07:22
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El borrador de la nueva convocatoria de subvenciones con cargo al dinero recaudado en la casilla de la 'X solidaria' del IRPF, presentado por la Consejería de Familia a las organizaciones sociales, ha generado preocupación en algunas de estas ONG, especialmente en aquellas que trabajan en el campo de la salud. El documento margina los proyectos tanto educativos como sanitarios, y se centra sobre todo en Dependencia, discapacidad, personas mayores e infancia.
Hasta el año pasado, las subvenciones con cargo a la asignación del IRPF eran gestionadas por el Gobierno central, que llevaba a cabo una convocatoria de ámbito nacional para el reparto de los fondos. Sin embargo, una sentencia del Tribunal Constitucional, tras un recurso presentado por la Generalitat de Cataluña, obligó al Ejecutivo a ceder esta competencia a las comunidades autónomas. La Consejería de Familia se hizo cargo por primera vez en 2017 de la convocatoria de subvenciones, pero ante la premura con que tuvo que adjudicar las ayudas se limitó a copiar los baremos y bases que hasta entonces había desarrollado el Ministerio. En total, se repartieron 7,2 millones de euros que permitieron financiar 337 proyectos dirigidos a más de 46.000 personas.
1Programas de integración social para personas en riesgo o situación de exclusión social
2Programas de inserción sociolaboral para personas en riesgo o situación de exclusión social
3Integración social de las personas inmigrantes y solicitantes y beneficiarias de protección internacional
4Atención a personas mayores que viven solas, sin apoyo familar, con enfermedades crónicas y/o larga duración en hospitales, centros residenciales o domicilio
5Promoción de la inserción sociolaboral de las personas con discapacidad
6Programas relacionados con actuaciones integrales dirigidas a grupos y personas en territorios especialmente vulnerables
7 Adecuación y adaptación de centros y servicios de atención a personas mayores
8Atención integral a personas mayores a través de servicios que faciliten su permanencia en el domicilio y en su entorno social y familiar
9Promoción de la autonomía personal de las personas con discapacidad
10Reforma, rehabilitación y equipamiento de centros y unidades de atención a personas con discapacidad
11Programas de apoyo a las familias en situaciones especiales, de crisis y/o en riesgo social
12Programas de atención a la infancia en situación de vulnerabilidad
13Promoción social de menores y jóvenes que pertenecen o han pertenecido al sistema de protección de menores o al sistema de reforma de menores
14Apoyo y descanso para familiares cuidadores de personas mayores
15Apoyo y descanso para las personas cuidadoras de personas con discapacidad
Para este año, la Consejería ha decidido diseñar sus propias bases y baremos, y es ahí cuando ha surgido la preocupación de algunas ONG, que observan cambios sustanciales con respecto al año pasado. Para empezar, del comité encargado de evaluar los proyectos han desaparecido los representantes de las consejerías de Salud y de Educación. Todos los miembros de la comisión pertenecen a la Consejería de Familia. Fuentes de este departamento justifican este cambio por la sentencia del Constitucional, que circunscribe las ayudas «al ámbito de los servicios sociales, competencia exclusiva de las comunidades». También la salud, sin embargo, es competencia autonómica. En concreto, de las 15 líneas de financiación incluidas en el borrador de la Consejería, más de la mitad (ocho) se centran en la atención a personas mayores y dependientes. Otras tres van dirigidas a subvencionar proyectos relacionados con infancia vulnerable y familia, tres a ayudar a personas en situación de exclusión social y solo una a la acogida de inmigrantes y personas refugiadas. La Consejería no aclara qué porcentajes del dinero recaudado en la 'X solidaria' se destinará a cada una de estas líneas estratégicas.
Inserción pero no metadona
Aunque en algunos de estos 15 programas base se hace referencia a prevención de adicciones y educación para la salud, desaparecen líneas recogidas en años anteriores por el Ministerio. Entre ellas, las destinadas a «la salud integral de la mujer», a la educación sexual y reproductiva, al apoyo integral a mujeres en situación de prostitución o a la promoción de hábitos saludables. La Consejería subraya que «ningún» programa de los actualmente financiados se verá afectado, «siempre y cuando incluya actuaciones encuadrables en el ámbito de servicios sociales». Por ejemplo, se mantendrán los programas de inserción social de personas toxicómanas, pero no la financiación de metadona.
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