Salvador Marín aún no lleva cien días al frente de la Consejería de Economía y Hacienda y tiene más frentes abiertos de los que desearía. De entrada, está trabajando con su equipo para recortar más de 800 millones de euros al presupuesto para el año que viene. Nada menos que una quinta parte. La tesorería y los ingresos no dan para más. Estudia dónde se volverá a meter la tijera, aunque prefiere no hablar de nuevas restricciones ni quiere poner adjetivos a las medidas que están por llegar, pero avisa de que las cuentas de los tres próximos años serán de ajuste. Al mismo tiempo, afirma «categóricamente» que las nóminas de los funcionarios no peligran. Revela que a día de hoy se deben más de 1.200 millones de euros a los proveedores y que está negociando una nueva operación de endeudamiento para obtener 319 millones destinados a los acreedores de la sanidad.
-¿Peligra el pago de las nóminas de los funcionarios?
- No. Es lo primero que está priorizado en la Comunidad Autónoma. Es absurdo plantear esa opción. El otro día leí en su periódico lo que dijo al respecto Pedro Saura, y él mismo comentó que no se basaba en nada. Si lanza un dato de ese calibre es simplemente para crear una incertidumbre absurda que no beneficia a la Región de Murcia ni a nadie. No peligran las nóminas. Se lo digo categóricamente. ¿Le aporta algo a la persona que dice eso? Lo que hace en realidad es crear problemas para colocar la deuda porque debes estar rebatiendo esa afirmación realizada de forma gratuita. En otro país esto no pasaría. Saura debería dedicarse al Sepes y a otras cosas y echar una mano a la Región.
- En julio se produjo un toque de atención del vicerrectorado de la Universidad de Murcia, alertando de que solo estaba asegurado el pago de las nóminas hasta septiembre.
- Yo fui el anterior consejero de universidades y todas las nóminas están perfectamente garantizadas, incluidas las de la Politécnica de Cartagena. El mismo rector de Murcia lo confirmó. Puedo decirle que son las dos universidades mejor financiadas de España. Dicho eso, también es cierto que llevamos retraso con las inversiones. Los profesores pueden estar perfectamente tranquilos. Una universidad se nutre principalmente de conocimiento y de cerebro, y estando eso garantizado lo demás funciona seguro.
- ¿Qué dinero hay ahora en la Caja de la Comunidad? ¿Cuál es la foto fija de la Tesorería?
- El dinero entra y sale. La situación no es boyante por lo que todos sabemos. Tenemos unos gastos estructurales fijos, junto al problema del sistema de financiación autonómica debido a que los ciudadanos de nuestra Región no están adecuadamente atendidos con el dinero que envía el Estado. Además, hemos tardado demasiado con las operaciones de endeudamiento. Si nos hubieran permitido actuar en marzo habríamos colocado la deuda más rápido. Ahora intentamos hacerlo al menor coste posible. De aquí a final de año debemos terminar con estas incertidumbres.
-¿Incertidumbres respecto de qué?
- Me refiero al endeudamiento y a la tesorería. Tenemos que clarificar. A eso me estoy dedicando. Estamos pendientes de una segunda autorización. Nos aprobaron 464 millones, de los que llevamos colocados unos 210 millones en inversores privados y entidades financieras.
-¿Qué inversores?
- Uno extranjero, un empresario que suscribió 25 millones de euros. No recuerdo ahora el nombre. Trabajamos en agosto para conseguir ese dinero y en la primera quincena de septiembre iremos cerrando los acuerdos porque viene una segunda autorización muy importante vinculada al pago directo a los proveedores de la sanidad. Son otros 319 millones de euros. Hay que dejar bien claro que el endeudamiento está dentro del Presupuesto y de los límites de reequilibrio. No estamos pidiendo nada extraordinario. Después, para final de año, nos quedará un tercer tramo de más de 100 millones. Estamos en contacto directo, casi diario, con el Ministerio porque nos interesa tener todo el paquete de golpe.
- Aún no lleva cien días y se ha dedicado a examinar todos los números que ha heredado. ¿Qué ha encontrado?
- Cada maestrillo tiene su librillo y pone la impronta que cree necesaria. En este caso hay que conjugar Economía y Hacienda. No solo debemos tener menos gastos, sino que hay que gastar mejor. En eso estamos todos de acuerdo.
-¿Es que antes no se gastaba bien?
- No es eso. Es evidente que estamos en otra época. Hay que pensar en periodos de 2 ó 3 años porque una economía no se puede ajustar de golpe. La central de compras, los acuerdos con otras entidades, la redistribución de efectivos, la simplificación administrativa&hellip todo eso es gastar mejor. Un reciente estudio del Ministerio dice que estamos en el décimo lugar en gasto público en función del PIB. Sin embargo, en los recursos reconocidos en el sistema de financiación autonómica estamos los terceros por la cola, según datos de 2009, y sin contar a todos los habitantes de la Región. Por lo tanto, pedimos un poquito de equidad por parte del Gobierno central, para que haga los cálculos bien y nos mande los ingresos que nos corresponden. Se habla mucho de la deuda, pero no hay que olvidar que estamos entre las comunidades con menor carga pese a haber acometido numerosas infraestructuras en carreteras, hospitales y centros educativos.
La deuda de la Comunidad
-¿Cuánto se debe ahora a los proveedores?
- No somos de las peores comunidades autónomas pese a que alguien, de forma errónea, se dedica constantemente a decir lo contrario. Tenemos una deuda superior a los 1.200 millones de euros. Vamos equipando esa deuda poco a poco, y si hubiéramos tenido antes el endeudamiento habríamos eliminado más cantidad. Y si hubiéramos sumado una adecuada financiación, a lo mejor esa deuda sería muy inferior. Vamos a hacer un plan de pago de tesorería, aunque para eso debo tener seguridad en los ingresos en un horizonte de 2 o 3 años. Pero deben estar todas las cartas boca arriba, las del Gobierno central y las de los demás.
- Los ingresos no levantan cabeza.
- Han caído en general. En esta Consejería hemos incorporado la Oficina de Proyectos Estratégicos para competir mejor y atraer inversiones. Los ingresos van a bajar y por eso en el Presupuesto de 2012 vamos a ajustar los gastos a los ingresos.
- ¿Cuánto va a descender el Presupuesto?
- Va a bajar entre un 15% y un 18% (unos 800 millones). Si las familias y las empresas ajustan sus presupuestos, la Comunidad debe hacer lo mismo. Ahora bien, debemos trabajar para buscar otro tipo de ingresos mejorando la recaudación, consiguiendo una mejor financiación y negociando la deuda histórica. Tenemos las ideas claras.
- ¿Y dónde van a cortar para ahorrar más de 800 millones de euros? ¿A costa de qué?
- Lo que sí tengo claro es dónde no voy a tocar: ni sanidad, ni educación ni política social. No le puedo decir a día de hoy cómo lo voy a hacer, ya que lo estamos estudiando. Además, tengo que buscar otras fórmulas de colaboración público-privada porque creo en la economía productiva. Está el modelo clásico para acometer infraestructuras mediante el peaje en sombra, pero también está la financiación en investigación a través de acuerdos con empresas para que apoyen, por ejemplo, los centros tecnológicos. Hay que ser valientes apostando por fórmulas novedosas con las que todos ganen. Luego están los proyectos estratégicos que vamos impulsando con la simplificación administrativa. No es tan importante quién produce el servicio público, sino que se dé ese servicio en condiciones adecuadas. Para eso necesitamos un periodo superior a un año. Se pueden generar más ingresos y empleos. No es una entelequia.
- Se dice que cuando llegue el nuevo Gobierno central habrá más recortes a todos los niveles. Usted ya apunta que el presupuesto bajará notablemente. ¿Qué más sacrificios se aplicarán? Hay un abanico de opciones, como reducir ayuntamientos o el copago sanitario.
- Nosotros llevamos ventaja porque aprobamos una ley de medidas extraordinarias. Le invitaría a que viera otras comunidades autónomas. Cuando llegue el nuevo Gobierno, que previsiblemente será de Rajoy, se encontrará una Región de Murcia que está cumpliendo sus deberes. Al mismo tiempo seguiremos reivindicando la deuda histórica y una financiación adecuada. Entonces, no sé a qué más se refiere usted...
- A una segunda versión de la 'ley del tijeretazo'
- Estamos con el diálogo social abierto y ya se dijo que no iba a haber otra 'ley del tijeretazo'.
-¿Piensa que sobran funcionarios?
- Aquí no sobra nadie. Todos están para trabajar. Hemos abierto la mesa del diálogo social con los sindicatos y empresarios y entre todos vamos a pensar en un presupuesto trianual. Cuando esto mejore, todos mejoraremos. Es verdad que vamos a ajustar los gastos a los ingresos, y también que se va a poner rigor económico a este país después del 20-N. Lo peor de un gobernante es no decir la verdad.
- ¿La 'ley del tijeretazo' se ha quedado en papel mojado?
- El objetivo es el reequilibrio. No se ha quedado en papel mojado. Hay cosas que se han llevado a cabo y otras en las que se buscan fórmulas para impulsarlas. En septiembre u octubre deben salir los puntos de atraque y la venta de inmuebles. Había otras medidas, como el control del absentismo, la redistribución de efectivos y la simplificación administrativa. Estamos engrasando esta maquinaria, que debe dar unos resultados equis.
La situación de los municipios
-¿Es partidario de reducir ayuntamientos y mancomunar servicios? Supongo que los alcaldes estarán todos los días llamando a su despacho para pedir dinero.
- Sí. Todos prácticamente. Una de las primeras cosas que hice como consejero de Economía y Hacienda fue reunirme con los alcaldes para decirles la verdad: que todos debían hacer un plan de reequilibrio y que después llegará la parte reivindicativa. Hemos puesto a su disposición las direcciones generales de Presupuestos y de Administración Local y la Agencia de Recaudación. En la medida de lo posible vamos a acelerar los ingresos que cobran de nosotros. De hecho, ya hemos dado varias órdenes de pago. Pero será para aquellos que vayan cumpliendo con sus planes de reequilibrio. También les ayudamos para que lleguen a acuerdos con las entidades financieras y con los grandes proveedores para que les dilaten los pagos. Se han puesto las pilas. Tampoco se puede hacer en un año. Dicho esto, ¿qué deben hacer los ayuntamientos? Hay que tomarse en serio la reforma de la Administración Local, sin ideas felices que solo buscan un titular. No sé si sobran o faltan ayuntamientos, lo que sí digo es que tienen menos ingresos que antes.
-¿Hay ayuntamientos técnicamente en suspensión de pagos?
- Ellos lo han dicho. ¿Suspensión de pagos? Diría que tienen dificultades. Pero qué administración pública no tiene problemas hoy en día. Esta crisis llegó en 2007 y vamos a estar con años de ajuste importantes. No podemos seguir con las mismas recetas ante problemas nuevos.
-Volviendo al recorte de 800 millones, en los próximos años habrá muy pocas inversiones y menos gasto corriente.
- Buscaremos opciones público-privadas. Ojo, hemos hecho muchas inversiones y hay que valorar el capital físico que hemos acumulado. En los 16 años de gobiernos de Ramón Luis Valcárcel, los tres últimos han sido de déficit, los tres anteriores de equilibrio y el resto de superávit. Sólo 3 anualidades de déficit de un total de 16 de gobiernos del PP. Las ideas de política económica del presidente han demostrado su eficacia.
- ¿La Región está o ha estado al borde de la suspensión de pagos en los momentos más críticos?
- No, no. Lo básico siempre lo hemos afrontado. Es verdad que hemos ido retrasando los pagos.
-¿Peligran los empleos de los interinos?
- Si se necesitan porque tienen un papel que hacer, lo harán; y si no se necesitan tendrán que no utilizarse. Como en cualquier empresa. No sé cuál es la cuestión de peligro. Yo ahora mismo no tengo ningún informe encima de mi mesa que me diga que algo peligra. Estamos negociando un acuerdo social en el que tenemos que ajustar gastos e ingresos y ver nuestra redistribución de efectivos. En función de eso tomaremos decisiones.
-¿Prevé subidas de tasas e impuestos?
- Por definición, la tasa debe ajustar su coste a lo que cuesta prestar el servicio. Hemos ajustado algunas y lo vamos a hacer. El único impuesto que venía en el plan de reequilibrio era para las empresas de producción de energía y lo vamos a aplicar para que lo paguen el año que viene. Va ligado a la apuesta por las energías renovables y eso puede generar más actividad económica.
- Zapatero y Rajoy están de acuerdo en fijar un techo de gasto en la Constitución.
- Estoy a favor de esa medida, aunque hay que analizar muy bien la fórmula de cálculo para las comunidades. Todo lo que sea enviar mensajes positivos a los mercados está bien. Si nuestro país da una imagen mala, nos cuesta financiarnos y perdemos credibilidad. La economía es una rueda y el dinero no ha desaparecido. ¿Que se quiere poner en la Constitución? Que se ponga. Quizás bastaría con un acuerdo en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
-¿La Comunidad va a cumplir este año el déficit marcado, o será penalizada de nuevo en el último tramo?
- No lo sé.
-¿No lo sabe?
- Me refiero a que estamos a finales de agosto y quedan cuatro meses. Lo que sí sé es que no vamos a dejar a nadie sin sanidad, política social y educación. No vamos a cerrar ningún quirófano. Si por eso al final no se cumple el déficit, bueno, pues no se cumplirá, pero lo que no vamos a hacer es dejar de atender nuestras obligaciones. Nuestro plan de reequilibrio lo vamos a engrasar a marchas forzadas y haremos un presupuesto de 2012, 2013 y 2014 muy ajustado. Luego, si hay que modificar, que sea para bien. Vamos a hacer un control mensual del presupuesto, y buscaremos financiación dentro de la UE porque hay más fondos que podemos captar.
- Entiendo que ese ajuste del que habla durará toda la legislatura. Que serán años restrictivos...
- Será un presupuesto ajustado a la realidad, sin olvidar las políticas sociales y pagando la deuda. Luego reivindicaremos donde sea que los murcianos somos de primera categoría para cumplir con los gastos y con la estabilidad; pero ojo, también somos de primera para nuestra financiación por habitante. Ahora somos de última categoría, pese a que hay alguien en esta Región que dice lo contrario.
- Sobre la deuda histórica, que han cifrado en más de 4.000 millones de euros, ¿qué espera conseguir en la comisión que se ha constituido entre la Comunidad y el Ministerio?
- Algo tiene que llegar. Nuestra deuda histórica por fin ha aparecido en un acta del Consejo de Política Fiscal y Financiera. Nos gustaría jugar con las mismas cartas que los demás. No sé cuántas deudas históricas ha recibido Andalucía. También Aragón, Baleares, Cataluña&hellip ¿Y qué pasa con la Región de Murcia, por favor? Estoy disponible las 24 horas del día para sentarme donde digan. Para eso me ha puesto el presidente. Veremos si son 4.000 o 3.500 millones.
- Aeropuerto, Paramount, Gorguel, Marina de Cope... ¿Son demasiados proyectos y mucho optimismo? ¿Qué frutos pueden dar realmente?
- Unos tienen un grado de madurez mayor que otros. Nada más concebir los proyectos, están ayudando, porque se están fijando en la Región. Con la Paramount aparecimos dentro del mapa. Unos proyectos cuajarán y otros no del todo. Lo importante es tenerlos. Estamos jugando ese partido.
-¿Son algunos como el cuento de la lechera?
- Nuestro compromiso con la Paramount era llegar al acuerdo y ayudar para obtener la licencia. Y ahí está. Hemos colaborado con la parte privada poniendo todos nuestros resortes para que se consiga. Ahora estamos buscando los inversores y ya sabemos cómo está el mundo. En cuanto a Contentpolis, saldrá a licitación pública el edificio. Portmán, el aeropuerto, la ciudad alimentaria, el Campus Mare Nostrum&hellip son otros proyectos que se han definido en época de crisis. Por sí solos no van a salvar toda la economía de la Región, pero ayudan. Esto no es como hacer una plaza de toros. No son entelequias porque están definidos y tienen acuerdos firmados. Ahora necesitamos el músculo financiero que tire de este carro.
