El ministerio de Hacienda lanzó ayer una severa advertencia a ocho comunidades autónomas, entre ellas la valenciana, al constatar el riesgo de incumplimiento de los objetivos de déficit, que al finalizar el ejercicio no debe superar el 1,5% del PIB. Una advertencia que puede derivar, tras una reunión bilateral del Gobierno con cada una de estas regiones, en la obligación de afrontar nuevos recortes y, en último caso, en la intervención.
Así lo relató el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, al término de la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF). El ministro no quiso desvelar (ni ante los medios de comunicación, ni en el transcurso de la reunión) el número de comunidades a las que se les lanza esta advertencia ni de cuáles se trataba -sólo el consejero de Murcia confirmó que la suya es una de las regiones apercibidas-. No obstante, las fuentes consultadas por este diario confirmaron que se trata de ocho autonomías y que una de ellas es la Comunitat Valenciana.
El ministro Montoro explicó las consecuencias de este aviso. Con estas advertencias se inicia el mecanismo previsto en la Ley de Estabilidad Presupuestaria. A raíz de la advertencia, el Gobierno mantendrá reuniones bilaterales en un plazo de siete días con estas comunidades para analizar las medidas que han puesto en marcha y la corrección de las mismas para garantizar que reducen el déficit al 1,5% este año.
En esas reuniones, los gobiernos autonómicos deberán acreditar las razones por las que se está produciendo la desviación del objetivo de déficit. Si su justificación no convence a los responsables de Hacienda, serán emplazados a acometer nuevos recortes para garantizar el cumplimiento del 1,5%, y se les dará un trimestre de plazo para que los pongan en marcha y obtengas resultados.
Si no se llega a un acuerdo en ese periodo, el Ministerio elevaría las advertencias al Consejo de Ministros y se seguirían los pasos que fija la Ley de Estabilidad para garantizar el cumplimiento, que pueden llegar incluso a la intervención.
Los datos correspondientes a la evolución de déficit en el primer trimestre de 2012 ya dejaban a la Comunitat Valenciana en una situación preocupante. Pese a que la compensación de los anticipos a cuenta de la liquidación del sistema de financiación permitieron ofrecer un supuesto «equilibrio presupuestario», lo cierto es que los datos puros y duros correspondientes a la evolución del presupuesto sin añadir recursos de otros ejercicios situaba a la Comunitat con una desviación del 0,70 del déficit. Ese dato supondría, de mantenerse la progresión, finalizar el ejercicio con un 2,8%, muy lejos del 1,5% previsto.
Desde el Gobierno valenciano, tras conocerse los datos, ya se explicó que el dato del primer trimestre no tenía en cuenta el impacto de muchas de las medidas previstas en el plan de reequilibrio financiero -el que compromete a la Comunitat a acabar el año con el 1,5% de déficit-, por lo que restaron importancia a ese 0,70%.
Ayer, fuentes de la conselleria de Hacienda se pronunciaron en el mismo sentido, y reiteraron que algunas de las medidas de mayor impacto, como la congelación de los complementos a los funcionarios de sanidad y educación, se pusieron en marcha el 1 de marzo, con lo que su impacto real se podrá comprobar a partir del segundo trimestre.
Cita el martes
Las mismas fuentes desvelaron que el titular de Hacienda, José Manuel Vela, tiene previsto reunirse el próximo martes con los responsables del ministerio, aunque explicaron que este encuentro estaba previsto desde hace días y tendrá por objetivo abordar los pagos del plan de proveedores. Con todo, la constatación de que la Comunitat se encuentra entre las ocho autonomías advertidas puede provocar que el encuentro sirva también para abordar las razones de la desviación del objetivo de déficit y las herramientas con las que el Consell espera reconducir esa situación.
Las mismas fuentes señalaron que el Ejecutivo valenciano está convencido de no tener que aprobar nuevos recortes para garantizar el cumplimiento de los objetivos de déficit. De hecho, al termino de la reunión, el conseller Vela concretó el optimismo de su Gobierno respecto al cumplimiento del plan de reequilibrio. «El objetivo de déficit del 1,5% es asumible para la Comunitat Valenciana», dijo.
En la reunión de ayer, el ministro Montoro anunció también un nuevo instrumento financiero que servirá tanto para refinanciaciones como para cubrir las necesidades de tesorería de las comunidades autónomas.
El conseller Vela explicó que el mecanismo, que ejercerá el cometido al que se pretendían destinar los hispanobonos, será arbitrado por el Tesoro y que su puesta en marcha será «inminente y determinante para que las comunidades autónomas afrontemos nuestras necesidades de tesorería». Aunque el anuncio del nuevo mecanismo se produjo ayer, todo apunta a que será el consejo de ministros de hoy el que le dará luz verde. La Comunitat Valenciana venía reclamando desde hace meses una fórmula como ésta para poder atender las acuciantes necesidades de tesorería como consecuencia del cierre de los mercados y la imposibilidad de colocar deuda. Las fuentes consultadas por este diario detallaron que el acceso de las comunidades a este mecanismo dependerá del cumplimiento del objetivo de déficit de cada una de ellas.
